南宁市2013年第一季度经济运行分析报告
发布时间：2013-04-25 00:00
来源：南宁市发展改革委综合科
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今年以来，我市以科学发展观为指导，按照稳中求进、好中求快的工作总基调，扎实推进“四大建设”，着力做好“五篇文章”，经济运行实现平稳开局。
一、主要经济指标完成情况
生产总值571.31亿元，同比增长10.3%；
财政收入103.15亿元，增长11.7%；
农林牧渔业总产值79.65亿元，增长4.93%；
规模以上工业总产值553.89亿元，增长22.17%；
全部工业总产值581.94亿元，增长21.24%；
规模以上工业增加值173.05亿元，增长17.9%；
全部工业增加值183.71亿元，增长17%；
全社会固定资产投资299.7亿元，增长26.3%；
社会消费品零售总额329.18亿元，增长13%；
城镇居民人均可支配收入6900元，增长11.8%；
农村居民人均现金收入3281元，增长13.8%；
居民消费价格总水平上涨2%。
南宁市2013年1-3月主要经济指标完成情况及比较表
指 标
2012年1-3月
2013年1-3月完成情况
绝对值 （亿元、元、%）
完成工作 目标进度（%）
增 速 （%）
比工作 目标高低 个百分点
绝对值 （亿元、元、%）
完成工作 目标进度（%）
进度同比快慢个百分点
增 速 （%）
增速同比高低个百分点
比工作 目标高低 个百分点
生产总值
510.25
-
13.1
+0.1
571.31
19.7
-
10.3
-2.8
-2.2
农林牧渔业总产值
74
-
5.47
-
79.65
-
-
4.93
-0.54
-
规模以上工业总产值
447.36
-
28.67
-
553.89
-
-
22.17
-6.5
-
规模以上工业增加值
140.75
19.82
23.8
-0.2
173.05
22.47
+2.65
17.9
-5.9
-4.1
财政收入
92.34
21.17
11.38
-8.62
103.15
21.25
+0.08
11.7
+0.32
-3.3
公共财政预算收入
47.99
-
9.57
-
54.07
-
-
12.7
+3.13
-
全社会固定资产投资
267.75
10.38
29.18
+0.38
299.7
12.13
+1.75
26.3
-
+3.15
社会消费品零售总额
291.32
22.81
16.52
-2.48
329.18
22.21
-0.6
13
-3.52
-5
城镇居民人均可支配收入
6172
-
11.4
-
6900
-
-
11.8
+0.4
-
农村居民人均现金收入
2883
-
18.57
-
3281
-
-
13.8
-4.7
-
居民消费价格总水平
102.6
-
2.6
-
102
-
-
2
-0.6
-
注：2013年起全社会固定资产投资统计口径从总投资50万元提高到500万元，故增速与2012年不可比。
二、经济运行情况及特点
在国际形势复杂多变以及国内主动调控的影响下，全国一季度经济增速同比、环比均出现回落。我市与全国经济运行态势同步，回落较明显，但仍保持两位数增长。一季度全市生产总值571.31亿元，同比增长10.3%。总体上看，尽管一季度经济增速回落，比去年同期下降2.8个百分点、比去年全年下降2个百分点，但开局平稳、稳中有进。主要表现在经济运行态势没有出现太大波动，主要经济指标均保持两位数增长；投资继续保持较快增长，政府性投资主导作用明显；工业生产开局良好，对经济增长贡献作用增强；财税收入稳步增加，结构进一步优化；农业生产平稳，价格稳定，居民收入持续增长。
（一）投资实现“开门红”，经济增长基础加固
投资延续去年高速增长态势，实现“开门红”。全社会固定资产投资299.7亿元（按500万以上的新统计口径），完成全年2470亿元工作目标任务的12.13%，进度同比加快1.75个百分点；增长26.3%，超过全年工作目标增速3.15个百分点。其中：基本建设投资135.88亿元，增长28.81%，政府性投资主导作用依然明显，带动水泥等主要工业产品较快增长（一季度累计同比增长47.2%）；更新改造投资60.27亿元，增长24.72%，工业投资增长27.37%，其中制造业投资67.57亿元，占工业投资的比重达89.65%，实体经济回升基础进一步夯实；房地产开发投资64.93亿元，增长4.72%，为去年以来连续下降9个月后首次出现增长，对拉动内需、财政增收等发挥积极作用。
一季度，重点项目投资完成情况如下：
区市层面统筹推进重大项目。我市2013年列入自治区层面和市级层面统筹推进重大项目共551项，总投资6197.55亿元，年度计划投资758.22亿元。一季度完成投资49.26亿元，占年度计划的6.5%。其中自治区层面重大项目完成投资15亿元，占年度计划的10.95%；市级层面重大项目完成投资34.26亿元，占年度计划的5.52%。
城建计划。今年第一期城建计划共安排建设项目408个（其中新建项目192个，续建项目216个），年度计划投资249.3亿元；前期工作项目182个。一季度，建设项目已开工项目232个，开工率56.9%；完成投资20.95亿元，占年度计划的8.4%。
重大交通基础设施建设项目。至3月底，重大交通基础设施建设项目累计完成投资24.5亿元，完成年度任务的12.1%。
（二）财政收入稳定增长，经济运行质量效益提高
全市财政收入103.15亿元，增长11.7%，同比提高0.32个百分点，比全区增速高1.3个百分点，在全区14个市排第7位。税收收入稳定增长14.62%，增幅同比提高19.07个百分点，增值税、消费税、营业税继续保持较快增长。非税收入下降2.39%，收入结构进一步优化。工业生产效益较好。35个行业大类中28个行业实现盈利。1-2月，全市规模以上工业经济效益综合指数为259.34%，同比上升7.18个百分点；利润总额13.36亿元，增长32.34%。
（三）工业生产开局良好，重点产业企业发展加快
全市规模以上工业总产值增长22.17%，在全区14个地级市排第6位，比全区增速高5.73个百分点；规模以上工业增加值增长17.9%，比全区增速高3.7个百分点。工业对经济增长的贡献率达到46.7%，同比提高2.9个百分点。工业用电增长7.69%，生产态势较好。重点产业发展加快，食品工业、电子信息等六个重点产业完成规模以上工业总产值354.14亿元，增长22.16%，占全市规模以上工业总产值的63.94%；其中电子信息、铝加工产业增速分别达到85.09%、38.01%，占全市规模以上工业比重继续提高。亿元企业支撑力度加大。产值超亿元企业完成产值322.5亿元，占全市规模以上工业产值的58.22%，比重同比上升5.77个百分点；平均增长32.26%，高于全市10.09个百分点，对全市规模以上工业增长的贡献率为78.27%。
（四）农业生产保持稳定
水库蓄水量充足，春灌用水有保障；农资价格稳定，供应有序；农机具完好率90%以上，春耕春种顺利，早稻、春种作物种植进度较好。肉类、禽蛋、牛奶、水产品等产品产量增长5%左右。一季度农林牧渔业总产值79.65亿元，增长4.93%。
（五）内外贸市场平稳
社会消费品零售总额329.18亿元，同比增长13%。春节“黄金周”消费品市场较快增长，1-2月，重点监测的18家企业销售额增长21.81%，其中，百货类企业销售额增长33.84%，超市类企业增长7.78%。
1-3月，进出口总额9.51亿美元，占全区的14.1%，增长11.5%。其中：出口4.9亿美元，下降12.5%；进口4.61亿美元，增长57. 3%。一季度全市规模以上工业出口高位增长，完成工业出口交货值55.50亿元，增长1.28倍。
（六）控价和增收工作成效显著
全市居民消费价格同比上涨2%，比去年同期低0.6个百分点，比全区高0.3个百分点，比全国低0.4个百分点。其中，3月居民消费价格环比下降1.2%。
城乡居民收入持续增加，城镇居民人均可支配收入增长11.8%，农村居民人均现金收入增长13.8%，分别比生产总值增速高1.5个、3.5个百分点。
三、主要困难和问题
（一）经济下行压力仍然很大
1．国内外宏观经济形势尚未根本好转。世界经济依然充满复杂性和不确定性，复苏缓慢且艰难；国内货币政策偏紧，经济刺激政策效果有待显现，宏观经济呈现投资趋稳、消费趋软、出口趋缓的态势，经济增长的需求动力有所减弱。
2．主要经济指标增长回落较明显。除全社会固定资产投资、财政收入外，生产总值、规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增速同比均下降，且降幅明显，经济持续较快增长的压力很大。
3．主要指标增速与全年工作目标差距不小。除全社会固定资产投资以外，生产总值、财政收入、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增速均没有达到全年工作目标，差距最大的社会消费品零售总额与目标增速相差5个百分点。
（二）工业经济仍然缺乏后劲
1．工业生产增长态势较弱。几个主要经济指标中，规模以上工业总产值、规模以上工业增加值增速同比下降幅度最大，分别下降6.5个、5.9个百分点。一季度工业投资虽然仍保持27.52%的增长，但缺少大的工业项目，尤其是投资大、带动强、效益好的项目，预计下半年投产的项目也屈指可数，工业生产较快增长的基础还不牢。
2．市场需求仍然疲软。一季度全国生产者出厂价格指数同比下降1.9%，我市同比下降1.77%。工业品出厂价格自去年以来一直延续下降走势，反映出市场需求不旺，工业产品价格走低的态势较为明显。
3．工业企业生产经营面临多重困境。主要原材料购进价格总体呈上涨态势，工业生产经营成本持续增加。企业流动资金紧张。1-3月金融机构各项贷款余额同比增长12.25%，增速小幅下降2.69个百分点，其中短期贷款余额增长22.89%，增速同比下降20.2个百分点，下降明显。企业贷款特别是中小企业贷款难问题仍然存在。受国内外经济发展大环境、企业经营管理及企业自身存在的资金不足、贷款融资困难、生产成本上涨等各方面因素影响，一季度我市59家企业停产半停产，累计完成产值仅2.62亿元，同比下降77.57%。另外，富士康、丰达电机等劳动密集型企业受招工难、离职率高等问题困扰。
（三）投资和项目建设需要下更大力气
1．投资任务压力很大。按自治区统计部门的要求，从今年起全社会固定资产投资统计口径从总投资50万元提高到500万元，要完成投资增长23%的工作目标，按新口径测算，全年需完成投资2467亿元（已以2470亿元作为全市工作目标分解任务），这意味着在房地产开发投资不出现负增长的情况下，其他行业的投资平均增速要达到25%以上。而我市部分重点行业投资存在较大的不确定性。今年铁路投资规模仅与去年基本持平，房地产开发投资形势仍十分严峻，楼堂馆所等项目建设也将严控，这些投资较大的重点领域建设难以保持较快增长，完成全年任务的压力很大。
2．重大项目建设推进缓慢。一季度区市层面统筹推进重大项目、城建计划项目投资完成进度分别为6.5%、8.4%，比全市进度低5.63个、3.73个百分点，重大交通基础设施建设项目完成年度任务的12.1%，略低于全市进度；与去年同期相比，区市层面统筹推进重大项目投资完成进度下降了4.25个百分点，重大交通基础设施建设项目完成投资同比下降18.8%，重大项目投资完成情况不理想。从项目开工情况看，总投资5000万元以上的新开工项目仅122个，仅占全市新开工项目个数的13.39%。
3．征地拆迁工作难以推进。项目建设用地难以落实仍然是一季度我市项目推进的瓶颈问题。受拆迁方案难以确定、补偿标准尚未明确、被征户提出补偿标准过高、历史遗留和回建安置问题未解决等原因影响，部分项目拆迁工作难以推进；受新申报用地指标尚未获得国家批复影响，部分重大用地指标未能落实，影响项目开工建设。51个自治区层面统筹推进重大项目中，约有30个项目（占项目总数的58.82%）涉及征地拆迁难、土地指标未能落实的问题；城建计划已开工232个项目中存在征地拆迁困难造成项目难以推进的有107个，占已开工项目总数的46.12%。
4．项目建设资金存在缺口。去年国家先后出台《关于加强土地储备与融资管理的通知》、《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》等文件，我市公益性项目资金筹措影响逐渐显现，政府投资项目建设资金存在缺口，造成项目停工或推进缓慢。以城建计划为例，第一期城建计划建设项目计划拟安排年度投资249.30亿元，至3月底，已落实124.33亿元，缺口124.97亿元，占年度计划投资的50.13%。
（四）消费增长难度不小
一季度全市社会消费品零售总额仅增长13%，同比下降3.52个百分点，是近几年以来的最低（2004年以来每年累计增速都在13%以上，“十二五”以来每季度累计增速均在15%以上）。家电市场销售平淡。受家电下乡政策结束的影响，春节黄金周期间，重点监测的18家商贸企业家电类产品销售额同比下降4.84%。部分商品销售呈下滑趋势。机电产品及设备类、化工材料及制品类商品销售额同比分别下降18.65%、9.28%；服装、鞋帽、针纺织品类销售额同比下降4.24%，以服装销售为主的梦之岛水晶城、梦之岛购物中心等几家大型商场零售额均出现负增长。住宿餐饮业降幅明显。限额以上住宿业及餐饮业营业额同比下降13.71%。许多高档餐饮企业客流量显著减少，集团消费所占比重明显降低，一些高档住宿餐饮企业经营困难。春节期间，全市重点监测餐饮企业销售额同比下降15.57%，特别是以商务接待为主要业务、公务消费为主要群体的高端及中端的餐饮企业，营业额同比下降30-50%，有的甚至高达60%以上。
（五）出口降幅明显
一季度虽然富士康生产情况平稳，但丰达电机等重点出口企业由于员工离职率高、集团订单分配减少等原因导致产值大幅下降，加上去年同期出口高速增长（增长62.56%）基数抬高，因此今年一季度出口降幅明显。随着全球经济筑底回暖态势日益明显，外部需求状况有望逐步改善，通过加强对企业的服务等措施，我市出口增长扭负为正的可能性较大。
四、下一步工作对策建议
下一步，要按照“任务不减、目标不变”的总体要求，进一步采取非常措施、非常力度，围绕“四大建设”和九项重点工作，全力以赴推进全市重大项目建设，促进三次产业协调发展，推动经济持续平稳健康发展，确保实现“时间过半、任务完成过半”。重点要抓好以下几方面工作：
（一）明确责任，狠抓落实，确保“时间过半、目标任务完成过半”
各级各部门要进一步强化责任意识和目标管理，把各项经济目标细化量化，签订目标责任状并加强跟踪督促，狠抓工作落实，确保目标到人、任务到人、责任到人，全力推进各项工作。
（二）突出重点抓好投资和项目建设
一是重点抓好重大项目协调推进。继续抓好城建计划、市本级财政预算内基本建设投资计划、教育基建计划等政府投资项目的推进，狠抓项目开工，对于未能按时间节点完成工作任务的业主、县区、单位主要领导进行约谈。抓好一批前期项目，包括广西华电南宁华南城分布式能源、城市东西向快速路、轨道交通2号线工程、中国糖城、三中国际学校等的前期工作，争取年内开工。加快在建项目的投资进度，重点推进吴圩国际机场新航站区工程、轨道交通1号线、郁江老口航运枢纽工程、五象湖公园、广西体育中心配套工程、南宁艺术博物馆等项目形成更大的投资量。
二是重点解决好征地拆迁及融资等瓶颈问题。落实《南宁市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》、《南宁市集体土地征收与补偿安置办法》、《南宁市人民政府加强拆迁安置房建设管理工作实施意见》等文件精神，完善工作流程，按一个项目一个方案、一套人马，倒排时间，全力推进房屋与土地征收工作，争取更多项目开工或复工建设，形成有效投资量。建立多部门联合的融资机制，集中有限资源做大做强平台公司，做好民间投资项目推介和建设工作，多渠道筹措项目建设资金。
三是重点梳理清项目前期工作流程。继续深入开展“项目前期审批攻坚战”活动，提高各审批职能部门项目审批和报批效率。做好上级部门批复权限的重大项目的跟踪，争取尽快获批。加快推进全市审批制度改革，继续每月开展项目联合审批活动，进一步梳理各部门审批事项，研究出台南宁市政府投资项目审批工作规程，完善联合审批、并联审批制度。
四是重点完善项目统计上报联动机制。建立健全投资项目统计上报联动机制，督促建设单位加快做好项目统计资料上报工作，确保新开工项目及时入库。
（三）集中力量推动工业经济发展壮大
一是加快重大项目建设。加快广西建工集团整体搬迁技改、百威英博年产25万吨啤酒等80个重点项目开工建设；推进富士康南宁科技园一期、南南铝加工年产20万吨大规格高性能铝合金板带型材等50个项目建成投产或部分投产；加快推进富士康南宁科技园二期、皇冠制罐公司制罐生产等50个项目完成前期工作，争取年内实现开工建设。
二是进一步壮大园区经济规模。集中优势资源，重点加快新兴产业园和现代工业产业园，特别是“三城两中心”和中国糖城的规划建设，打造铝加工基地等六大特色产业基地，力争高新区、经开区、东盟经开区工业保持30%以上的增速。
三是深入实施“抓大壮小扶微工程”。通过技改贴息、补助、奖励等，加大对企业的扶持力度。力争富士康（南宁）公司产值达150亿元以上，实现我市百亿元企业零的突破；培育壮大一批产值超亿元企业，扶持一批企业尽早上规模。
四是抓好产业招商。重点围绕铝加工、电子信息、食品、生物医药、机械制造和清洁能源等六大产业和一批战略性新兴产业，做好对中国南车、富士康、“三城两中心”、中国糖城等一批项目的招商研究和策划，推动产业结构调整和转型升级。
（四）抓好农业生产和农民增收
一是搞好春耕春种及田间管理工作。抓好财政资金落实到位，加强水利、气象、农机等部门的协调配合，积极组织开展农机和农业技术服务工作，确保按计划完成春耕生产任务。
二是大力促进农民增收。加快出台我市农民收入倍增计划。抓好高效特色优势产业，建设一批优势特色产业基地。引导农民开展多种经营，发展特色种养业、农村休闲生态旅游业和乡村工业、农村服务业等观光休闲农业。
三是抓好防控工作。抓好春季重大动植物疫病防控工作，加强农产品质量检测监督。
（五）推动消费市场平稳发展
一是继续优化消费环境。加快提升发展朝阳商圈、五一商圈，完善埌东—凤岭商圈，加快建设五象新区商圈，加快推进青秀万达广场等商贸重大项目。
二是加大促销力度。充分发挥行业协会的作用，创新促消费活动形式，举办消费购物节、消费促进月等综合性购物促消费活动。
三是推动餐饮业转型发展。尽快出台扶持餐饮企业发展政策，通过减免税费等措施，引导和扶持餐饮企业控制成本、提高服务质量，促进大众消费。
（六）切实做好改善民生工作
保障民生投入资金，推进教育、医药卫生、文化、体育、计生等社会事业项目建设。深化医药卫生体制改革，扎实推进公立医院综合改革试点工作，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。做好扩大就业服务，加强技能培训，保障求职人员合法权益，促进就地就近就业。做好完善社会保障工作，加快保障性安居工程建设和农村危房改造。加强为民办20件实事的组织协调，加快落实资金、项目用地和项目审批，确保按计划推进。
（七）认真做好经济运行监测预测密切跟踪国内外经济形势变化，全面、及时、准确掌握国家调控政策动向、走势对我市经济的影响。做好投资、产业等各个领域运行情况的统计、分析和预测，特别要做好适应新的统计制度要求的相关工作，加强对重大项目建设推进情况分析总结，及时发现倾向性、苗头性问题，并提出有针对性的对策建议。
一、主要经济指标完成情况
生产总值571.31亿元，同比增长10.3%；
财政收入103.15亿元，增长11.7%；
农林牧渔业总产值79.65亿元，增长4.93%；
规模以上工业总产值553.89亿元，增长22.17%；
全部工业总产值581.94亿元，增长21.24%；
规模以上工业增加值173.05亿元，增长17.9%；
全部工业增加值183.71亿元，增长17%；
全社会固定资产投资299.7亿元，增长26.3%；
社会消费品零售总额329.18亿元，增长13%；
城镇居民人均可支配收入6900元，增长11.8%；
农村居民人均现金收入3281元，增长13.8%；
居民消费价格总水平上涨2%。
南宁市2013年1-3月主要经济指标完成情况及比较表
指 标
2012年1-3月
2013年1-3月完成情况
绝对值 （亿元、元、%）
完成工作 目标进度（%）
增 速 （%）
比工作 目标高低 个百分点
绝对值 （亿元、元、%）
完成工作 目标进度（%）
进度同比快慢个百分点
增 速 （%）
增速同比高低个百分点
比工作 目标高低 个百分点
生产总值
510.25
-
13.1
+0.1
571.31
19.7
-
10.3
-2.8
-2.2
农林牧渔业总产值
74
-
5.47
-
79.65
-
-
4.93
-0.54
-
规模以上工业总产值
447.36
-
28.67
-
553.89
-
-
22.17
-6.5
-
规模以上工业增加值
140.75
19.82
23.8
-0.2
173.05
22.47
+2.65
17.9
-5.9
-4.1
财政收入
92.34
21.17
11.38
-8.62
103.15
21.25
+0.08
11.7
+0.32
-3.3
公共财政预算收入
47.99
-
9.57
-
54.07
-
-
12.7
+3.13
-
全社会固定资产投资
267.75
10.38
29.18
+0.38
299.7
12.13
+1.75
26.3
-
+3.15
社会消费品零售总额
291.32
22.81
16.52
-2.48
329.18
22.21
-0.6
13
-3.52
-5
城镇居民人均可支配收入
6172
-
11.4
-
6900
-
-
11.8
+0.4
-
农村居民人均现金收入
2883
-
18.57
-
3281
-
-
13.8
-4.7
-
居民消费价格总水平
102.6
-
2.6
-
102
-
-
2
-0.6
-
注：2013年起全社会固定资产投资统计口径从总投资50万元提高到500万元，故增速与2012年不可比。
二、经济运行情况及特点
在国际形势复杂多变以及国内主动调控的影响下，全国一季度经济增速同比、环比均出现回落。我市与全国经济运行态势同步，回落较明显，但仍保持两位数增长。一季度全市生产总值571.31亿元，同比增长10.3%。总体上看，尽管一季度经济增速回落，比去年同期下降2.8个百分点、比去年全年下降2个百分点，但开局平稳、稳中有进。主要表现在经济运行态势没有出现太大波动，主要经济指标均保持两位数增长；投资继续保持较快增长，政府性投资主导作用明显；工业生产开局良好，对经济增长贡献作用增强；财税收入稳步增加，结构进一步优化；农业生产平稳，价格稳定，居民收入持续增长。
（一）投资实现“开门红”，经济增长基础加固
投资延续去年高速增长态势，实现“开门红”。全社会固定资产投资299.7亿元（按500万以上的新统计口径），完成全年2470亿元工作目标任务的12.13%，进度同比加快1.75个百分点；增长26.3%，超过全年工作目标增速3.15个百分点。其中：基本建设投资135.88亿元，增长28.81%，政府性投资主导作用依然明显，带动水泥等主要工业产品较快增长（一季度累计同比增长47.2%）；更新改造投资60.27亿元，增长24.72%，工业投资增长27.37%，其中制造业投资67.57亿元，占工业投资的比重达89.65%，实体经济回升基础进一步夯实；房地产开发投资64.93亿元，增长4.72%，为去年以来连续下降9个月后首次出现增长，对拉动内需、财政增收等发挥积极作用。
一季度，重点项目投资完成情况如下：
区市层面统筹推进重大项目。我市2013年列入自治区层面和市级层面统筹推进重大项目共551项，总投资6197.55亿元，年度计划投资758.22亿元。一季度完成投资49.26亿元，占年度计划的6.5%。其中自治区层面重大项目完成投资15亿元，占年度计划的10.95%；市级层面重大项目完成投资34.26亿元，占年度计划的5.52%。
城建计划。今年第一期城建计划共安排建设项目408个（其中新建项目192个，续建项目216个），年度计划投资249.3亿元；前期工作项目182个。一季度，建设项目已开工项目232个，开工率56.9%；完成投资20.95亿元，占年度计划的8.4%。
重大交通基础设施建设项目。至3月底，重大交通基础设施建设项目累计完成投资24.5亿元，完成年度任务的12.1%。
（二）财政收入稳定增长，经济运行质量效益提高
全市财政收入103.15亿元，增长11.7%，同比提高0.32个百分点，比全区增速高1.3个百分点，在全区14个市排第7位。税收收入稳定增长14.62%，增幅同比提高19.07个百分点，增值税、消费税、营业税继续保持较快增长。非税收入下降2.39%，收入结构进一步优化。工业生产效益较好。35个行业大类中28个行业实现盈利。1-2月，全市规模以上工业经济效益综合指数为259.34%，同比上升7.18个百分点；利润总额13.36亿元，增长32.34%。
（三）工业生产开局良好，重点产业企业发展加快
全市规模以上工业总产值增长22.17%，在全区14个地级市排第6位，比全区增速高5.73个百分点；规模以上工业增加值增长17.9%，比全区增速高3.7个百分点。工业对经济增长的贡献率达到46.7%，同比提高2.9个百分点。工业用电增长7.69%，生产态势较好。重点产业发展加快，食品工业、电子信息等六个重点产业完成规模以上工业总产值354.14亿元，增长22.16%，占全市规模以上工业总产值的63.94%；其中电子信息、铝加工产业增速分别达到85.09%、38.01%，占全市规模以上工业比重继续提高。亿元企业支撑力度加大。产值超亿元企业完成产值322.5亿元，占全市规模以上工业产值的58.22%，比重同比上升5.77个百分点；平均增长32.26%，高于全市10.09个百分点，对全市规模以上工业增长的贡献率为78.27%。
（四）农业生产保持稳定
水库蓄水量充足，春灌用水有保障；农资价格稳定，供应有序；农机具完好率90%以上，春耕春种顺利，早稻、春种作物种植进度较好。肉类、禽蛋、牛奶、水产品等产品产量增长5%左右。一季度农林牧渔业总产值79.65亿元，增长4.93%。
（五）内外贸市场平稳
社会消费品零售总额329.18亿元，同比增长13%。春节“黄金周”消费品市场较快增长，1-2月，重点监测的18家企业销售额增长21.81%，其中，百货类企业销售额增长33.84%，超市类企业增长7.78%。
1-3月，进出口总额9.51亿美元，占全区的14.1%，增长11.5%。其中：出口4.9亿美元，下降12.5%；进口4.61亿美元，增长57. 3%。一季度全市规模以上工业出口高位增长，完成工业出口交货值55.50亿元，增长1.28倍。
（六）控价和增收工作成效显著
全市居民消费价格同比上涨2%，比去年同期低0.6个百分点，比全区高0.3个百分点，比全国低0.4个百分点。其中，3月居民消费价格环比下降1.2%。
城乡居民收入持续增加，城镇居民人均可支配收入增长11.8%，农村居民人均现金收入增长13.8%，分别比生产总值增速高1.5个、3.5个百分点。
三、主要困难和问题
（一）经济下行压力仍然很大
1．国内外宏观经济形势尚未根本好转。世界经济依然充满复杂性和不确定性，复苏缓慢且艰难；国内货币政策偏紧，经济刺激政策效果有待显现，宏观经济呈现投资趋稳、消费趋软、出口趋缓的态势，经济增长的需求动力有所减弱。
2．主要经济指标增长回落较明显。除全社会固定资产投资、财政收入外，生产总值、规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增速同比均下降，且降幅明显，经济持续较快增长的压力很大。
3．主要指标增速与全年工作目标差距不小。除全社会固定资产投资以外，生产总值、财政收入、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增速均没有达到全年工作目标，差距最大的社会消费品零售总额与目标增速相差5个百分点。
（二）工业经济仍然缺乏后劲
1．工业生产增长态势较弱。几个主要经济指标中，规模以上工业总产值、规模以上工业增加值增速同比下降幅度最大，分别下降6.5个、5.9个百分点。一季度工业投资虽然仍保持27.52%的增长，但缺少大的工业项目，尤其是投资大、带动强、效益好的项目，预计下半年投产的项目也屈指可数，工业生产较快增长的基础还不牢。
2．市场需求仍然疲软。一季度全国生产者出厂价格指数同比下降1.9%，我市同比下降1.77%。工业品出厂价格自去年以来一直延续下降走势，反映出市场需求不旺，工业产品价格走低的态势较为明显。
3．工业企业生产经营面临多重困境。主要原材料购进价格总体呈上涨态势，工业生产经营成本持续增加。企业流动资金紧张。1-3月金融机构各项贷款余额同比增长12.25%，增速小幅下降2.69个百分点，其中短期贷款余额增长22.89%，增速同比下降20.2个百分点，下降明显。企业贷款特别是中小企业贷款难问题仍然存在。受国内外经济发展大环境、企业经营管理及企业自身存在的资金不足、贷款融资困难、生产成本上涨等各方面因素影响，一季度我市59家企业停产半停产，累计完成产值仅2.62亿元，同比下降77.57%。另外，富士康、丰达电机等劳动密集型企业受招工难、离职率高等问题困扰。
（三）投资和项目建设需要下更大力气
1．投资任务压力很大。按自治区统计部门的要求，从今年起全社会固定资产投资统计口径从总投资50万元提高到500万元，要完成投资增长23%的工作目标，按新口径测算，全年需完成投资2467亿元（已以2470亿元作为全市工作目标分解任务），这意味着在房地产开发投资不出现负增长的情况下，其他行业的投资平均增速要达到25%以上。而我市部分重点行业投资存在较大的不确定性。今年铁路投资规模仅与去年基本持平，房地产开发投资形势仍十分严峻，楼堂馆所等项目建设也将严控，这些投资较大的重点领域建设难以保持较快增长，完成全年任务的压力很大。
2．重大项目建设推进缓慢。一季度区市层面统筹推进重大项目、城建计划项目投资完成进度分别为6.5%、8.4%，比全市进度低5.63个、3.73个百分点，重大交通基础设施建设项目完成年度任务的12.1%，略低于全市进度；与去年同期相比，区市层面统筹推进重大项目投资完成进度下降了4.25个百分点，重大交通基础设施建设项目完成投资同比下降18.8%，重大项目投资完成情况不理想。从项目开工情况看，总投资5000万元以上的新开工项目仅122个，仅占全市新开工项目个数的13.39%。
3．征地拆迁工作难以推进。项目建设用地难以落实仍然是一季度我市项目推进的瓶颈问题。受拆迁方案难以确定、补偿标准尚未明确、被征户提出补偿标准过高、历史遗留和回建安置问题未解决等原因影响，部分项目拆迁工作难以推进；受新申报用地指标尚未获得国家批复影响，部分重大用地指标未能落实，影响项目开工建设。51个自治区层面统筹推进重大项目中，约有30个项目（占项目总数的58.82%）涉及征地拆迁难、土地指标未能落实的问题；城建计划已开工232个项目中存在征地拆迁困难造成项目难以推进的有107个，占已开工项目总数的46.12%。
4．项目建设资金存在缺口。去年国家先后出台《关于加强土地储备与融资管理的通知》、《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》等文件，我市公益性项目资金筹措影响逐渐显现，政府投资项目建设资金存在缺口，造成项目停工或推进缓慢。以城建计划为例，第一期城建计划建设项目计划拟安排年度投资249.30亿元，至3月底，已落实124.33亿元，缺口124.97亿元，占年度计划投资的50.13%。
（四）消费增长难度不小
一季度全市社会消费品零售总额仅增长13%，同比下降3.52个百分点，是近几年以来的最低（2004年以来每年累计增速都在13%以上，“十二五”以来每季度累计增速均在15%以上）。家电市场销售平淡。受家电下乡政策结束的影响，春节黄金周期间，重点监测的18家商贸企业家电类产品销售额同比下降4.84%。部分商品销售呈下滑趋势。机电产品及设备类、化工材料及制品类商品销售额同比分别下降18.65%、9.28%；服装、鞋帽、针纺织品类销售额同比下降4.24%，以服装销售为主的梦之岛水晶城、梦之岛购物中心等几家大型商场零售额均出现负增长。住宿餐饮业降幅明显。限额以上住宿业及餐饮业营业额同比下降13.71%。许多高档餐饮企业客流量显著减少，集团消费所占比重明显降低，一些高档住宿餐饮企业经营困难。春节期间，全市重点监测餐饮企业销售额同比下降15.57%，特别是以商务接待为主要业务、公务消费为主要群体的高端及中端的餐饮企业，营业额同比下降30-50%，有的甚至高达60%以上。
（五）出口降幅明显
一季度虽然富士康生产情况平稳，但丰达电机等重点出口企业由于员工离职率高、集团订单分配减少等原因导致产值大幅下降，加上去年同期出口高速增长（增长62.56%）基数抬高，因此今年一季度出口降幅明显。随着全球经济筑底回暖态势日益明显，外部需求状况有望逐步改善，通过加强对企业的服务等措施，我市出口增长扭负为正的可能性较大。
四、下一步工作对策建议
下一步，要按照“任务不减、目标不变”的总体要求，进一步采取非常措施、非常力度，围绕“四大建设”和九项重点工作，全力以赴推进全市重大项目建设，促进三次产业协调发展，推动经济持续平稳健康发展，确保实现“时间过半、任务完成过半”。重点要抓好以下几方面工作：
（一）明确责任，狠抓落实，确保“时间过半、目标任务完成过半”
各级各部门要进一步强化责任意识和目标管理，把各项经济目标细化量化，签订目标责任状并加强跟踪督促，狠抓工作落实，确保目标到人、任务到人、责任到人，全力推进各项工作。
（二）突出重点抓好投资和项目建设
一是重点抓好重大项目协调推进。继续抓好城建计划、市本级财政预算内基本建设投资计划、教育基建计划等政府投资项目的推进，狠抓项目开工，对于未能按时间节点完成工作任务的业主、县区、单位主要领导进行约谈。抓好一批前期项目，包括广西华电南宁华南城分布式能源、城市东西向快速路、轨道交通2号线工程、中国糖城、三中国际学校等的前期工作，争取年内开工。加快在建项目的投资进度，重点推进吴圩国际机场新航站区工程、轨道交通1号线、郁江老口航运枢纽工程、五象湖公园、广西体育中心配套工程、南宁艺术博物馆等项目形成更大的投资量。
二是重点解决好征地拆迁及融资等瓶颈问题。落实《南宁市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》、《南宁市集体土地征收与补偿安置办法》、《南宁市人民政府加强拆迁安置房建设管理工作实施意见》等文件精神，完善工作流程，按一个项目一个方案、一套人马，倒排时间，全力推进房屋与土地征收工作，争取更多项目开工或复工建设，形成有效投资量。建立多部门联合的融资机制，集中有限资源做大做强平台公司，做好民间投资项目推介和建设工作，多渠道筹措项目建设资金。
三是重点梳理清项目前期工作流程。继续深入开展“项目前期审批攻坚战”活动，提高各审批职能部门项目审批和报批效率。做好上级部门批复权限的重大项目的跟踪，争取尽快获批。加快推进全市审批制度改革，继续每月开展项目联合审批活动，进一步梳理各部门审批事项，研究出台南宁市政府投资项目审批工作规程，完善联合审批、并联审批制度。
四是重点完善项目统计上报联动机制。建立健全投资项目统计上报联动机制，督促建设单位加快做好项目统计资料上报工作，确保新开工项目及时入库。
（三）集中力量推动工业经济发展壮大
一是加快重大项目建设。加快广西建工集团整体搬迁技改、百威英博年产25万吨啤酒等80个重点项目开工建设；推进富士康南宁科技园一期、南南铝加工年产20万吨大规格高性能铝合金板带型材等50个项目建成投产或部分投产；加快推进富士康南宁科技园二期、皇冠制罐公司制罐生产等50个项目完成前期工作，争取年内实现开工建设。
二是进一步壮大园区经济规模。集中优势资源，重点加快新兴产业园和现代工业产业园，特别是“三城两中心”和中国糖城的规划建设，打造铝加工基地等六大特色产业基地，力争高新区、经开区、东盟经开区工业保持30%以上的增速。
三是深入实施“抓大壮小扶微工程”。通过技改贴息、补助、奖励等，加大对企业的扶持力度。力争富士康（南宁）公司产值达150亿元以上，实现我市百亿元企业零的突破；培育壮大一批产值超亿元企业，扶持一批企业尽早上规模。
四是抓好产业招商。重点围绕铝加工、电子信息、食品、生物医药、机械制造和清洁能源等六大产业和一批战略性新兴产业，做好对中国南车、富士康、“三城两中心”、中国糖城等一批项目的招商研究和策划，推动产业结构调整和转型升级。
（四）抓好农业生产和农民增收
一是搞好春耕春种及田间管理工作。抓好财政资金落实到位，加强水利、气象、农机等部门的协调配合，积极组织开展农机和农业技术服务工作，确保按计划完成春耕生产任务。
二是大力促进农民增收。加快出台我市农民收入倍增计划。抓好高效特色优势产业，建设一批优势特色产业基地。引导农民开展多种经营，发展特色种养业、农村休闲生态旅游业和乡村工业、农村服务业等观光休闲农业。
三是抓好防控工作。抓好春季重大动植物疫病防控工作，加强农产品质量检测监督。
（五）推动消费市场平稳发展
一是继续优化消费环境。加快提升发展朝阳商圈、五一商圈，完善埌东—凤岭商圈，加快建设五象新区商圈，加快推进青秀万达广场等商贸重大项目。
二是加大促销力度。充分发挥行业协会的作用，创新促消费活动形式，举办消费购物节、消费促进月等综合性购物促消费活动。
三是推动餐饮业转型发展。尽快出台扶持餐饮企业发展政策，通过减免税费等措施，引导和扶持餐饮企业控制成本、提高服务质量，促进大众消费。
（六）切实做好改善民生工作
保障民生投入资金，推进教育、医药卫生、文化、体育、计生等社会事业项目建设。深化医药卫生体制改革，扎实推进公立医院综合改革试点工作，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。做好扩大就业服务，加强技能培训，保障求职人员合法权益，促进就地就近就业。做好完善社会保障工作，加快保障性安居工程建设和农村危房改造。加强为民办20件实事的组织协调，加快落实资金、项目用地和项目审批，确保按计划推进。
（七）认真做好经济运行监测预测密切跟踪国内外经济形势变化，全面、及时、准确掌握国家调控政策动向、走势对我市经济的影响。做好投资、产业等各个领域运行情况的统计、分析和预测，特别要做好适应新的统计制度要求的相关工作，加强对重大项目建设推进情况分析总结，及时发现倾向性、苗头性问题，并提出有针对性的对策建议。
