南宁市2014年一季度经济运行分析报告
发布时间：2014-07-07 00:00
来源：南宁市发展改革委综合科
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今年以来，全市深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，以抓改革、促发展、惠民生为主基调，奋力提升南宁在全区经济社会发展中的首位度，一季度经济总体运行与全国、全区基本同步，呈现稳中略降的态势。
一、 主要经济指标完成情况
全市生产总值626.41亿元，增长7.5%；
财政收入115.59亿元，增长12.07%；
规模以上工业总产值634.15亿元，增长13.82%；规模以上工业增加值200.23亿元，增长13.10%；
全社会固定资产投资354.13亿元，增长18.16%；其中，固定资产投资344.37亿元，增长18.3%；
社会消费品零售总额369.56亿元，增长12.26%；
外贸出口6.05亿美元，增长23.38%；
金融机构存款余额6839.79亿元，增长12.85%；贷款余额6382.52亿元，增长11.99%；
城镇居民人均可支配收入7631元，增长10.6%；农村居民人均现金收入3701元，增长12.8%；
居民消费价格总水平上涨2.5%。
与去年同期增速相比，主要经济指标中除财政收入提高0.37个百分点以外，其余主要指标均有不同程度回落：地区生产总值下降了2.8个百分点，规模以上工业总产值回落8.35个百分点，规模以上工业增加值回落4.8个百分点，全社会固定资产投资回落8.14个百分点；全社会消费品零售总额回落0.74个百分点。
从各县、城区情况看，12个县（区）中，有5个县（区）生产总值增长高于全市7.5%的增速，有7个县（区）低于全市增速。其中，增速最高的良庆区增长13.0%，比全市增速高5.5个百分点；西乡塘区、武鸣县受高新区、东盟经开区规模以上工业增加值保持较快增长带动，地区生产总值分别增长11.5%、10.2%，分别排在第二、第三位；江南区规模以上工业增加值保持18.7%的较快增长，带动城区生产总值增长10.2%，与武鸣县并列第三位；上林县、横县、马山县规模以上工业增加值负增长，同比分别下降了23%、3.1%、3.1%，受此影响，上林县、横县、马山县一季度生产总值分别增长-2.8%、1.8%和3.7%，成为我市一季度经济增速最低的三个县。
二、 经济运行情况及主要特点
在国际形势复杂多变以及国内主动调控的影响下，全国一季度经济增速同比、环比均出现回落。我市与全国、全区经济运行态势同步，但增速回落幅度较大，总体上看，虽然一季度财政、工业、投资等主要经济指标保持两位数增长，农业生产平稳、价格稳定、居民收入持续增长，但经济增速比去年一季度、去年全年均下降了2.8个百分点，经济运行下行压力较大，开局面临诸多考验。
（一）经济未能实现两位数增长，增速回落明显
一季度全市生产总值626.41亿元，增长7.5%；其中，第一产业增加值45.64亿元，增长3.3%，增速同比回落1.6个百分点；第二产业增加值255.09亿元，增长12.0%，增速同比回落4个百分点；第三产业增加值325.67亿元，增长4.7%，增速同比回落2.5个百分点。我市一季度经济运行总体上虽然与全国、全区基本同步，呈现稳中略降的态势，但我市回落幅度更大，7.5%的增速比预期目标（增长10%）低了2.5个百分点，是近十年以来（按行政区划调整后大南宁口径）一季度经济增长最低速度，也是去年一季度以来又一次低于全区平均增速。除宏观经济大环境影响以外，我市工业对全市经济增长的支撑作用还不够强，第三产业整体发展层次不高，且近几年服务业增长逐年下降（自2011年以来服务业增加值增长已连续15个季度低于经济增长），经济结构本身不够合理也是造成经济增长放缓的主要因素。今年一季度，主要受一般公共服务支出、金融业增加值大幅下降等影响，第三产业对经济增长的贡献率为34.43%，比去年同期下降了4.71个百分点。
（二）财政收入质量稳步提升
财政收入在全区首位度稳步提升。全市财政收入115.59亿元，占全区财政收入比重为23.64%，较上年同期提高1.45个百分点；增长12.07%，增速较上年同期提高0.37个百分点。收入结构进一步优化。非税收入占公共财政预算收入22.76%，较上年同期下降5.79个百分点。
（三）工业经济低位运行
一季度，全市规模以上工业总产值完成634.15亿元，增长13.82%，增速比上年同期回落8.35个百分点；增速比全区低0.65个百分点，在全区14个地级市中排第7位。规模以上工业增加值完成200.23亿元，增长13.1%，增速比上年同期回落4.8个百分点。
重点产业实现较快增长。拉动全市产值增长最大的5个行业分别是计算机通信和其他电子设备制造业、非金属矿物制品业、烟草制品业、木材加工和木竹制品业、医药制造业，共拉动产值增长8.63个百分点，对产值增长贡献率达到62.43%。
规模企业作用增强。亿元企业产值占比增加。产值超亿元企业140家，比上年同期增加35家；亿元企业产值400.72亿元，占全市规模以上工业总产值的63.19%，比重比上年同期上升4.97个百分点。
开发区工业产值保持较快增长。高新、经开、东盟三大开发区完成规模以上工业总产值301.25亿元，占全市规模以上工业总产值的47.5%，比重比上年同期提高3.9个百分点；平均增长24.05%，增速比全市平均高10.23个百分点。
节能成效明显。受春节假期影响，1-2月大部分工业企业停产、减产或检修，加上去年开展了造纸行业、淀粉酒精行业专项整治行动，关停淘汰了一大批小造纸、小淀粉企业，一季度节能成效明显。全市规模以上工业综合能源消费量同比下降2.18%，降幅较上年同期增加23.89个百分点。
（四）农业生产保持平稳
全市农林牧渔业总产值81亿元，增长3.36%。种植业进度稍慢。早稻浸播种完成291.5万公斤，完成应播任务的89.1 %，进度同比慢了7.9个百分点；春种作物431.8万亩，比上年同期少43.9万亩。
（五）投资保持平稳增长
固定资产投资344.37亿元，月均完成投资114.79亿元，比上年前3个月月均完成投资增加17.79亿元；增长18.3%，增速在全区14个地级市中排第5位。
从投资性质看，更新改造投资、房地产开发投资快速增长，对投资拉动作用较大。一季度，基本建设投资151.37亿元，增长11.4%，增速比上年同期回落17.42个百分点，拉动固定资产投资增长5.32个百分点；更新改造投资79.76亿元，增长32.34%，增速比上年同期提高7.61个百分点；房地产开发投资85.14亿元，增长31.12%，增速比上年同期提高26.4个百分点；分别拉动投资增长6.7个百分点、6.95个百分点。
从三次产业投资结构看，第二产业投资占固定资产投资比重小幅上升，第三产业投资占比略有下降。一季度，第二产业投资94.94亿元，增长21.54%；第三产业投资250.33亿元，增长16.6%。三次产业投资结构为2.5：26.81：70.68（去年同期为2.3：26.07：71.63）。
工业投资90.95亿元，占第二产业投资的95.8%、占固定资产投资的26.41%；增长20.82%，增速同比下降6.49个百分点。其中，制造业投资81.43亿元，增长20.5%，制造业投资对固定资产投资增长的贡献率为25.97%，拉动固定资产投资增长4.76个百分点。
房地产业投资增长33.32%，对第三产业投资的贡献率为10.91%，拉动第三产业投资增长2.77个百分点，拉动固定资产投资增长2.04个百分点；金融业投资增长3.6倍，受保险业投资增长94.26倍的影响，拉动第三产业投资增长1.83个百分点，拉动固定资产投资增长1.35个百分点。
重大项目建设加快。全市在建项目2320个,同比增加145个；续建项目833个，同比增加49个。新开工项目1216个，其中亿元以上项目17个，同比增加12个，完成投资额7.0亿元，同比增长3.1倍。2014年重大项目计划投资总额792.83亿元，占全年固定资产投资总额的27.15%（按全市2920亿元的预期目标计算）；一季度完成投资92.73亿元，完成年度计划投资的11.69%，进度同比提高5.19个百分点。其中，重大交通基础设施建设项目累计完成投资21.22亿元；自治区层面统筹推进重大项目累计完成投资21.83亿元，完成年度计划投资的13.01%；18个新开工项目开工9项，开工率50%。城建计划项目完成投资21.63亿元，完成投资额创历史新高，增长3.2%；374个建设项目已开工228个（其中新建项目10个，续建项目218个），总开工率61%。
（六）消费市场基本稳定
消费增长保持平稳，增速略高于全国、全区，但同比回落0.74个百分点。从主要行业来看，批发业零售额47.08亿元，增长13.87 %；零售业零售额283.89亿元，增长11.79 %；住宿业营业额8.37亿元，增长5.32 %；餐饮业营业额35.73亿元，增长15.91 %。
（七）出口温和回升
外贸进出口总额11.28亿美元，增长18.69 %，占全区进出口额的13.04%；其中出口6.05亿美元，增长23.38%；进口5.23亿美元，增长13.7 %。重点企业对全市外贸进出口增长的拉动力增强，富士康进出口总额占全市的51.63%，占比较去年同期增加20.55个百分点。
（八）物价小幅上涨
全市居民消费价格总水平同比上涨2.5%，比全国水平高0.2个百分点、比全区低0.2个百分点。其中，食品类价格上涨3.9%，娱乐教育用品及服务类上涨4.8%，成为涨价主要因素；衣着类、居住类、交通和通信类分别上涨2.7%、2.6%、0.1%；烟酒类等价格小幅下降。
（九）房地产市场总体平稳
一季度，房地产开发投资力度加大，房屋新开工面积300.40平方米，增长54.69%；其中住宅新开工面积为204.36万平方米，增长35.29%。新建商品房供应量有所下降。全市新建商品房（不含经济适用房）批准预售面积169.13万平方米，增长3.44%，其中新建商品住房（不含经济适用房）批准预售面积122.84万平方米，下降8.03%。商品房成交“量价齐增”。全市新建商品房成交面积为168.62万平方米，增长14.30%；成交均价7256.61元/平方米，增长9.56%。新建商品住房价格小幅增长，成交量仍保持增长，但增幅明显小于去年。
三、主要困难和问题
（一）主要经济指标增速明显下降
今年以来，世界经济延续缓慢复苏态势，国内货币政策趋紧，经济刺激政策效果有待显现，同时需求不振、资源要素成本升高、环保压力持续加大等问题愈发突出，以“减速换挡”为“提质增效”腾挪空间、主动调控，宏观经济进入“结构性减速”阶段，经济运行稳中略降。我市除财政收入实现增速加快外，生产总值、全社会固定资产投资、规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增速同比均有下降。
（二）工业经济增长乏力
1．部分行业产值增长缓慢甚至负增长。6个行业产值负增长，其中金属制品、机械和设备修理业、有色金属冶炼和压延加工业、黑色金属矿采选业产值下降幅度较大，增速分别为-54.80%、-14.96%、-13.58%，拉低全市工业总产值增速1.44个百分点。食糖价格自去年12月持续走低，制糖业产值较去年同期减少5亿元，以制糖业为主的农副食品加工业产值同比增长仅0.63%（去年同期增长5.79%）；受宾阳关停16家造纸企业、凤凰纸业停产搬迁以及产品价格下跌等因素影响，造纸行业产值下降29.43%。
2．停产半停产企业增多，亿元企业拉动力减弱。一季度停产半停产企业达到91家，比上年同期增加32家，减少产值22.67亿元。产值超亿元企业拉动规模以上工业增长13.47个百分点，较上年同期拉动18.55个百分点有较大回落。
3．工业大项目建设有待加快。工业投资完成90.95亿元，增长20.82%，增速回落6.49个百分点。2014年我市计划投资10亿元以上的重大工业项目仅10个，而中恒、研祥、神冠、科创、海王、斐讯等一批重大工业项目仍在前期工作阶段，还没有形成实际投资量。
4．工业发展的瓶颈问题突出。工业用地紧缺、征地拆迁难等问题依然突出，部分项目用地涉及规划调整、水田占补平衡，严重影响了项目建设进度；节后招工难问题较为突出，技术工种紧缺与员工流失问题明显；受银行信贷规模收紧的影响，众多中小企业难以及时得到贷款，生产经营受到较大影响。
（三）投资快速增长压力不小
从我市2009年以来投资运行情况分析，2014年投资要实现快速增长、实现增长20%的工作目标，压力相当大。一季度我市全社会固定资产投资增速比工作目标增速低了1.84个百分点（比预期目标高0.16个百分点），按近两年投资运行特点，要实现全年投资目标，一季度投资增长至少应保持在高于全年目标增速1-2个百分点左右较有保障，因此，后续的投资工作任务相当艰巨。具体到当前投资和项目建设情况，也存在不少困难和问题，主要有以下几个方面：
1．新开工项目、大项目少。一季度全市新开工项目1216个，增长17.94%；其中5000万元以上项目149个，仅占新开工项目的12.25%；亿元以上项目仅17个，占新开工项目的1.4%。
2．制造业投资增速回落明显。一季度制造业投资增速同比下降5.28个百分点，占工业投资的比重（89.53%）较去年同期（89.75%）略有下降。
3．部分行业受政策因素影响投资增速大幅回落。因铁路项目大部分进入收尾阶段，2014年计划投资大幅下调，造成铁路及城市轨道交通投资同比下降10.28%；高端消费投资项目减少，导致商贸与其他服务业投资同比下降2.44%；
4．项目储备支撑不足。从2014年全社会固定资产投资建设项目册（第一册）看：3271个500万元以上的投资项目，年度计划投资2820亿元，对全年2920亿元的目标任务支撑率为96.6%，比上年下降11.4个百分点，缺口在100亿元以上。
（四）农业生产遭受霜冻影响损失较大
今年以来，我市遭遇三次强度较大的霜冻天气过程，全市农作物受灾面积29.85万亩，其中粮食作物受灾1.28万亩，经济作物受灾13.77万亩；因灾造成农业直接经济损失7488.85万元，其中种植业直接经济损失7474.85万元；冻害冷害推迟了越冬作物收获时间，给春耕备耕工作带来了一定的影响。
（五）后续节能压力仍然很大
“十二五”前三年我市万元地区生产总值能耗累计只完成“十二五”节能任务（-15%）的32.5%，要完成剩下的任务（下降10.39%），2014、2015年需年均下降5.4%以上才能实现，压力极大。今年一季度能耗降幅较大主要是因为春节假期的影响，从3月开始，企业生产逐渐恢复正常，能耗量将大幅攀升，要完成年度工作目标仍然十分困难。
四、下一步工作对策建议
下一步，要围绕全市中心工作，强化责任意识狠抓落实，确保“时间过半、目标任务完成过半”。
（一）下大力气推动工业经济企稳回升
一是加大对企业的帮扶力度，切实做好服务工作。继续实行市领导服务企业联系重点项目以及部门、县区分级服务的机制，帮助企业解决经营中的困难和问题，为企业发展想办法、出思路；发挥“两台一会”作用，做好企业融资服务。
二是着力推进重大产业项目建设。推动中恒、神冠、海王、科创等一批项目建设，力争上半年实现实质性开工；推动富士康南宁科技园区二期年内尽快投产、南南铝加工年产20万吨铝项目尽快达产、百威30万吨啤酒生产、南南铝材精密加工项目等竣工投产，形成经济新增量。
三是加快园区基础设施建设。加大工业用地储备，集约利用园区土地，出台措施和办法，切实提高园区土地产出强度；加快推进标准厂房建设，确保完成全年开工建设180万平方米的工作任务。
四是抓好招商引资工作。突出重点产业专题招商，积极探索“建设厂房，筑巢引凤”、“交钥匙工程”等招商引资模式；强化重大招商项目协调服务力度，加快推进征地工作，确保已签约项目尽快开工建设。
（二）突出重点抓好投资和项目建设
一是明确责任推进投资和项目建设。今年各县（区）、开发区、各市直部门的投资目标任务分解表已于4月1日由两办印发，自治区也于4月8日下达了各市的投资任务；同时，发改、工信、商务、农林水、建设等部门已分别下达了各专项投资计划。近期，我委也正在着手开展市政府与各目标责任单位签订责任状的相关工作，下一步各责任单位要实行“一把手负责制”，切实加大投资工作力度，加快形成投资量。
二是强化项目协调服务促开工。要按照日前召开的市领导联系重大项目、服务重点企业推进会会议要求，建议服务队要继续深入项目现场服务，要认真指导和督促相关部门抓好落实，对重点项目要全过程服务和跟踪协调，解决项目建设遇到的用地、征拆、融资等突出问题，促进投资项目新开工、在建项目加快建设进度，尽快掀起项目建设高潮。
三是加大产业投资力度。加快产业投资项目，优先满足10亿元以上重大项目用地、资金需要。推动一批重大产业项目开工建设、尽快达产和竣工投产，形成经济新增量。狠抓园区基础设施建设，加快推进180万平方米标准厂房建设。
四是策划储备一批重大项目。重点围绕现代产业、五象新区、重大基础设施、民生保障等研究策划重大项目，争取年中有更多项目增补列入自治区统筹推进重大项目。继续加大招商引资力度，积极引进一批重大产业项目。探索引进符合国家政策的、能够市场运作的项目，大胆吸引市内外投资者广泛参与，鼓励多种经济成分参与我市经济社会发展。
五是进一步优化项目审批程序。我委已梳理我市项目审批和管理中存在的主要问题并提出工作措施，建议市政府尽快组织有关部门研究。尽快印发实施《南宁市重大项目并联审批试行方案》，解决部门互为前置问题，同步下放审批权限，加快推进项目前期工作。
（三）推动消费市场平稳发展
一是抓好新增企业入库工作。探索将专业市场纳入限额以上企业统计的工作措施，力争将专业市场内分散的个体经营户统筹起来，整体进入限额以上企业统计。二是继续做好促销费活动。抓住二季度消费旺季，举办第六届消费购物节，刺激居民消费。三是培育和扩大新的消费增长点。继续以扩大汽车、住房消费为重点，培育旅游、文化、养老等新的消费热点，促进居民消费升级，提高居民消费能力。
（四）搞好农业生产，确保农产品质量安全
一是抓好春耕春种工作。加强农田基础设施建设，保障种子、化肥、农膜等农资供应充足，及时组织各级农业技术人员深入基层，加强技术指导服务，确保完成春耕生产任务。二是努力增加农民收入。大力推广经济作物良种良法技术和标准化示范基地建设，提高农产品经济效益，增强市场竞争力，增加农民收入。三是确保农产品质量安全。继续贯彻农产品质量安全监管的各项措施，进一步做好农产品监测工作，切实保障农产品质量安全。
（五）加大节能工作力度
加强对重耗企业的监管，开展现场督察工作。加快节能重点工程建设，尽快形成节能量。加快淘汰落后产能，推进华劲纸业等企业停产搬迁。制定商业用电限额标准及管理办法，对超耗的商业企业实行惩罚性电价和限电措施。制定节能应急预案，加强监测预警，适时启动应急预案。
（六）做好经济运行监测和分析工作
密切跟踪宏观经济走势，把握国内外经济运行的动态和特征，准确研判宏观调控政策和相关产业政策对我市经济的影响。抓好对企业情况的调研工作，加强对重点产业运行情况和重大项目建设推进情况的分析总结，强化重大问题的监测预警机制，及时发现经济运行中的潜在风险，提出解决问题的思路和举措，保障经济平稳运行。
一、 主要经济指标完成情况
全市生产总值626.41亿元，增长7.5%；
财政收入115.59亿元，增长12.07%；
规模以上工业总产值634.15亿元，增长13.82%；规模以上工业增加值200.23亿元，增长13.10%；
全社会固定资产投资354.13亿元，增长18.16%；其中，固定资产投资344.37亿元，增长18.3%；
社会消费品零售总额369.56亿元，增长12.26%；
外贸出口6.05亿美元，增长23.38%；
金融机构存款余额6839.79亿元，增长12.85%；贷款余额6382.52亿元，增长11.99%；
城镇居民人均可支配收入7631元，增长10.6%；农村居民人均现金收入3701元，增长12.8%；
居民消费价格总水平上涨2.5%。
与去年同期增速相比，主要经济指标中除财政收入提高0.37个百分点以外，其余主要指标均有不同程度回落：地区生产总值下降了2.8个百分点，规模以上工业总产值回落8.35个百分点，规模以上工业增加值回落4.8个百分点，全社会固定资产投资回落8.14个百分点；全社会消费品零售总额回落0.74个百分点。
从各县、城区情况看，12个县（区）中，有5个县（区）生产总值增长高于全市7.5%的增速，有7个县（区）低于全市增速。其中，增速最高的良庆区增长13.0%，比全市增速高5.5个百分点；西乡塘区、武鸣县受高新区、东盟经开区规模以上工业增加值保持较快增长带动，地区生产总值分别增长11.5%、10.2%，分别排在第二、第三位；江南区规模以上工业增加值保持18.7%的较快增长，带动城区生产总值增长10.2%，与武鸣县并列第三位；上林县、横县、马山县规模以上工业增加值负增长，同比分别下降了23%、3.1%、3.1%，受此影响，上林县、横县、马山县一季度生产总值分别增长-2.8%、1.8%和3.7%，成为我市一季度经济增速最低的三个县。
二、 经济运行情况及主要特点
在国际形势复杂多变以及国内主动调控的影响下，全国一季度经济增速同比、环比均出现回落。我市与全国、全区经济运行态势同步，但增速回落幅度较大，总体上看，虽然一季度财政、工业、投资等主要经济指标保持两位数增长，农业生产平稳、价格稳定、居民收入持续增长，但经济增速比去年一季度、去年全年均下降了2.8个百分点，经济运行下行压力较大，开局面临诸多考验。
（一）经济未能实现两位数增长，增速回落明显
一季度全市生产总值626.41亿元，增长7.5%；其中，第一产业增加值45.64亿元，增长3.3%，增速同比回落1.6个百分点；第二产业增加值255.09亿元，增长12.0%，增速同比回落4个百分点；第三产业增加值325.67亿元，增长4.7%，增速同比回落2.5个百分点。我市一季度经济运行总体上虽然与全国、全区基本同步，呈现稳中略降的态势，但我市回落幅度更大，7.5%的增速比预期目标（增长10%）低了2.5个百分点，是近十年以来（按行政区划调整后大南宁口径）一季度经济增长最低速度，也是去年一季度以来又一次低于全区平均增速。除宏观经济大环境影响以外，我市工业对全市经济增长的支撑作用还不够强，第三产业整体发展层次不高，且近几年服务业增长逐年下降（自2011年以来服务业增加值增长已连续15个季度低于经济增长），经济结构本身不够合理也是造成经济增长放缓的主要因素。今年一季度，主要受一般公共服务支出、金融业增加值大幅下降等影响，第三产业对经济增长的贡献率为34.43%，比去年同期下降了4.71个百分点。
（二）财政收入质量稳步提升
财政收入在全区首位度稳步提升。全市财政收入115.59亿元，占全区财政收入比重为23.64%，较上年同期提高1.45个百分点；增长12.07%，增速较上年同期提高0.37个百分点。收入结构进一步优化。非税收入占公共财政预算收入22.76%，较上年同期下降5.79个百分点。
（三）工业经济低位运行
一季度，全市规模以上工业总产值完成634.15亿元，增长13.82%，增速比上年同期回落8.35个百分点；增速比全区低0.65个百分点，在全区14个地级市中排第7位。规模以上工业增加值完成200.23亿元，增长13.1%，增速比上年同期回落4.8个百分点。
重点产业实现较快增长。拉动全市产值增长最大的5个行业分别是计算机通信和其他电子设备制造业、非金属矿物制品业、烟草制品业、木材加工和木竹制品业、医药制造业，共拉动产值增长8.63个百分点，对产值增长贡献率达到62.43%。
规模企业作用增强。亿元企业产值占比增加。产值超亿元企业140家，比上年同期增加35家；亿元企业产值400.72亿元，占全市规模以上工业总产值的63.19%，比重比上年同期上升4.97个百分点。
开发区工业产值保持较快增长。高新、经开、东盟三大开发区完成规模以上工业总产值301.25亿元，占全市规模以上工业总产值的47.5%，比重比上年同期提高3.9个百分点；平均增长24.05%，增速比全市平均高10.23个百分点。
节能成效明显。受春节假期影响，1-2月大部分工业企业停产、减产或检修，加上去年开展了造纸行业、淀粉酒精行业专项整治行动，关停淘汰了一大批小造纸、小淀粉企业，一季度节能成效明显。全市规模以上工业综合能源消费量同比下降2.18%，降幅较上年同期增加23.89个百分点。
（四）农业生产保持平稳
全市农林牧渔业总产值81亿元，增长3.36%。种植业进度稍慢。早稻浸播种完成291.5万公斤，完成应播任务的89.1 %，进度同比慢了7.9个百分点；春种作物431.8万亩，比上年同期少43.9万亩。
（五）投资保持平稳增长
固定资产投资344.37亿元，月均完成投资114.79亿元，比上年前3个月月均完成投资增加17.79亿元；增长18.3%，增速在全区14个地级市中排第5位。
从投资性质看，更新改造投资、房地产开发投资快速增长，对投资拉动作用较大。一季度，基本建设投资151.37亿元，增长11.4%，增速比上年同期回落17.42个百分点，拉动固定资产投资增长5.32个百分点；更新改造投资79.76亿元，增长32.34%，增速比上年同期提高7.61个百分点；房地产开发投资85.14亿元，增长31.12%，增速比上年同期提高26.4个百分点；分别拉动投资增长6.7个百分点、6.95个百分点。
从三次产业投资结构看，第二产业投资占固定资产投资比重小幅上升，第三产业投资占比略有下降。一季度，第二产业投资94.94亿元，增长21.54%；第三产业投资250.33亿元，增长16.6%。三次产业投资结构为2.5：26.81：70.68（去年同期为2.3：26.07：71.63）。
工业投资90.95亿元，占第二产业投资的95.8%、占固定资产投资的26.41%；增长20.82%，增速同比下降6.49个百分点。其中，制造业投资81.43亿元，增长20.5%，制造业投资对固定资产投资增长的贡献率为25.97%，拉动固定资产投资增长4.76个百分点。
房地产业投资增长33.32%，对第三产业投资的贡献率为10.91%，拉动第三产业投资增长2.77个百分点，拉动固定资产投资增长2.04个百分点；金融业投资增长3.6倍，受保险业投资增长94.26倍的影响，拉动第三产业投资增长1.83个百分点，拉动固定资产投资增长1.35个百分点。
重大项目建设加快。全市在建项目2320个,同比增加145个；续建项目833个，同比增加49个。新开工项目1216个，其中亿元以上项目17个，同比增加12个，完成投资额7.0亿元，同比增长3.1倍。2014年重大项目计划投资总额792.83亿元，占全年固定资产投资总额的27.15%（按全市2920亿元的预期目标计算）；一季度完成投资92.73亿元，完成年度计划投资的11.69%，进度同比提高5.19个百分点。其中，重大交通基础设施建设项目累计完成投资21.22亿元；自治区层面统筹推进重大项目累计完成投资21.83亿元，完成年度计划投资的13.01%；18个新开工项目开工9项，开工率50%。城建计划项目完成投资21.63亿元，完成投资额创历史新高，增长3.2%；374个建设项目已开工228个（其中新建项目10个，续建项目218个），总开工率61%。
（六）消费市场基本稳定
消费增长保持平稳，增速略高于全国、全区，但同比回落0.74个百分点。从主要行业来看，批发业零售额47.08亿元，增长13.87 %；零售业零售额283.89亿元，增长11.79 %；住宿业营业额8.37亿元，增长5.32 %；餐饮业营业额35.73亿元，增长15.91 %。
（七）出口温和回升
外贸进出口总额11.28亿美元，增长18.69 %，占全区进出口额的13.04%；其中出口6.05亿美元，增长23.38%；进口5.23亿美元，增长13.7 %。重点企业对全市外贸进出口增长的拉动力增强，富士康进出口总额占全市的51.63%，占比较去年同期增加20.55个百分点。
（八）物价小幅上涨
全市居民消费价格总水平同比上涨2.5%，比全国水平高0.2个百分点、比全区低0.2个百分点。其中，食品类价格上涨3.9%，娱乐教育用品及服务类上涨4.8%，成为涨价主要因素；衣着类、居住类、交通和通信类分别上涨2.7%、2.6%、0.1%；烟酒类等价格小幅下降。
（九）房地产市场总体平稳
一季度，房地产开发投资力度加大，房屋新开工面积300.40平方米，增长54.69%；其中住宅新开工面积为204.36万平方米，增长35.29%。新建商品房供应量有所下降。全市新建商品房（不含经济适用房）批准预售面积169.13万平方米，增长3.44%，其中新建商品住房（不含经济适用房）批准预售面积122.84万平方米，下降8.03%。商品房成交“量价齐增”。全市新建商品房成交面积为168.62万平方米，增长14.30%；成交均价7256.61元/平方米，增长9.56%。新建商品住房价格小幅增长，成交量仍保持增长，但增幅明显小于去年。
三、主要困难和问题
（一）主要经济指标增速明显下降
今年以来，世界经济延续缓慢复苏态势，国内货币政策趋紧，经济刺激政策效果有待显现，同时需求不振、资源要素成本升高、环保压力持续加大等问题愈发突出，以“减速换挡”为“提质增效”腾挪空间、主动调控，宏观经济进入“结构性减速”阶段，经济运行稳中略降。我市除财政收入实现增速加快外，生产总值、全社会固定资产投资、规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增速同比均有下降。
（二）工业经济增长乏力
1．部分行业产值增长缓慢甚至负增长。6个行业产值负增长，其中金属制品、机械和设备修理业、有色金属冶炼和压延加工业、黑色金属矿采选业产值下降幅度较大，增速分别为-54.80%、-14.96%、-13.58%，拉低全市工业总产值增速1.44个百分点。食糖价格自去年12月持续走低，制糖业产值较去年同期减少5亿元，以制糖业为主的农副食品加工业产值同比增长仅0.63%（去年同期增长5.79%）；受宾阳关停16家造纸企业、凤凰纸业停产搬迁以及产品价格下跌等因素影响，造纸行业产值下降29.43%。
2．停产半停产企业增多，亿元企业拉动力减弱。一季度停产半停产企业达到91家，比上年同期增加32家，减少产值22.67亿元。产值超亿元企业拉动规模以上工业增长13.47个百分点，较上年同期拉动18.55个百分点有较大回落。
3．工业大项目建设有待加快。工业投资完成90.95亿元，增长20.82%，增速回落6.49个百分点。2014年我市计划投资10亿元以上的重大工业项目仅10个，而中恒、研祥、神冠、科创、海王、斐讯等一批重大工业项目仍在前期工作阶段，还没有形成实际投资量。
4．工业发展的瓶颈问题突出。工业用地紧缺、征地拆迁难等问题依然突出，部分项目用地涉及规划调整、水田占补平衡，严重影响了项目建设进度；节后招工难问题较为突出，技术工种紧缺与员工流失问题明显；受银行信贷规模收紧的影响，众多中小企业难以及时得到贷款，生产经营受到较大影响。
（三）投资快速增长压力不小
从我市2009年以来投资运行情况分析，2014年投资要实现快速增长、实现增长20%的工作目标，压力相当大。一季度我市全社会固定资产投资增速比工作目标增速低了1.84个百分点（比预期目标高0.16个百分点），按近两年投资运行特点，要实现全年投资目标，一季度投资增长至少应保持在高于全年目标增速1-2个百分点左右较有保障，因此，后续的投资工作任务相当艰巨。具体到当前投资和项目建设情况，也存在不少困难和问题，主要有以下几个方面：
1．新开工项目、大项目少。一季度全市新开工项目1216个，增长17.94%；其中5000万元以上项目149个，仅占新开工项目的12.25%；亿元以上项目仅17个，占新开工项目的1.4%。
2．制造业投资增速回落明显。一季度制造业投资增速同比下降5.28个百分点，占工业投资的比重（89.53%）较去年同期（89.75%）略有下降。
3．部分行业受政策因素影响投资增速大幅回落。因铁路项目大部分进入收尾阶段，2014年计划投资大幅下调，造成铁路及城市轨道交通投资同比下降10.28%；高端消费投资项目减少，导致商贸与其他服务业投资同比下降2.44%；
4．项目储备支撑不足。从2014年全社会固定资产投资建设项目册（第一册）看：3271个500万元以上的投资项目，年度计划投资2820亿元，对全年2920亿元的目标任务支撑率为96.6%，比上年下降11.4个百分点，缺口在100亿元以上。
（四）农业生产遭受霜冻影响损失较大
今年以来，我市遭遇三次强度较大的霜冻天气过程，全市农作物受灾面积29.85万亩，其中粮食作物受灾1.28万亩，经济作物受灾13.77万亩；因灾造成农业直接经济损失7488.85万元，其中种植业直接经济损失7474.85万元；冻害冷害推迟了越冬作物收获时间，给春耕备耕工作带来了一定的影响。
（五）后续节能压力仍然很大
“十二五”前三年我市万元地区生产总值能耗累计只完成“十二五”节能任务（-15%）的32.5%，要完成剩下的任务（下降10.39%），2014、2015年需年均下降5.4%以上才能实现，压力极大。今年一季度能耗降幅较大主要是因为春节假期的影响，从3月开始，企业生产逐渐恢复正常，能耗量将大幅攀升，要完成年度工作目标仍然十分困难。
四、下一步工作对策建议
下一步，要围绕全市中心工作，强化责任意识狠抓落实，确保“时间过半、目标任务完成过半”。
（一）下大力气推动工业经济企稳回升
一是加大对企业的帮扶力度，切实做好服务工作。继续实行市领导服务企业联系重点项目以及部门、县区分级服务的机制，帮助企业解决经营中的困难和问题，为企业发展想办法、出思路；发挥“两台一会”作用，做好企业融资服务。
二是着力推进重大产业项目建设。推动中恒、神冠、海王、科创等一批项目建设，力争上半年实现实质性开工；推动富士康南宁科技园区二期年内尽快投产、南南铝加工年产20万吨铝项目尽快达产、百威30万吨啤酒生产、南南铝材精密加工项目等竣工投产，形成经济新增量。
三是加快园区基础设施建设。加大工业用地储备，集约利用园区土地，出台措施和办法，切实提高园区土地产出强度；加快推进标准厂房建设，确保完成全年开工建设180万平方米的工作任务。
四是抓好招商引资工作。突出重点产业专题招商，积极探索“建设厂房，筑巢引凤”、“交钥匙工程”等招商引资模式；强化重大招商项目协调服务力度，加快推进征地工作，确保已签约项目尽快开工建设。
（二）突出重点抓好投资和项目建设
一是明确责任推进投资和项目建设。今年各县（区）、开发区、各市直部门的投资目标任务分解表已于4月1日由两办印发，自治区也于4月8日下达了各市的投资任务；同时，发改、工信、商务、农林水、建设等部门已分别下达了各专项投资计划。近期，我委也正在着手开展市政府与各目标责任单位签订责任状的相关工作，下一步各责任单位要实行“一把手负责制”，切实加大投资工作力度，加快形成投资量。
二是强化项目协调服务促开工。要按照日前召开的市领导联系重大项目、服务重点企业推进会会议要求，建议服务队要继续深入项目现场服务，要认真指导和督促相关部门抓好落实，对重点项目要全过程服务和跟踪协调，解决项目建设遇到的用地、征拆、融资等突出问题，促进投资项目新开工、在建项目加快建设进度，尽快掀起项目建设高潮。
三是加大产业投资力度。加快产业投资项目，优先满足10亿元以上重大项目用地、资金需要。推动一批重大产业项目开工建设、尽快达产和竣工投产，形成经济新增量。狠抓园区基础设施建设，加快推进180万平方米标准厂房建设。
四是策划储备一批重大项目。重点围绕现代产业、五象新区、重大基础设施、民生保障等研究策划重大项目，争取年中有更多项目增补列入自治区统筹推进重大项目。继续加大招商引资力度，积极引进一批重大产业项目。探索引进符合国家政策的、能够市场运作的项目，大胆吸引市内外投资者广泛参与，鼓励多种经济成分参与我市经济社会发展。
五是进一步优化项目审批程序。我委已梳理我市项目审批和管理中存在的主要问题并提出工作措施，建议市政府尽快组织有关部门研究。尽快印发实施《南宁市重大项目并联审批试行方案》，解决部门互为前置问题，同步下放审批权限，加快推进项目前期工作。
（三）推动消费市场平稳发展
一是抓好新增企业入库工作。探索将专业市场纳入限额以上企业统计的工作措施，力争将专业市场内分散的个体经营户统筹起来，整体进入限额以上企业统计。二是继续做好促销费活动。抓住二季度消费旺季，举办第六届消费购物节，刺激居民消费。三是培育和扩大新的消费增长点。继续以扩大汽车、住房消费为重点，培育旅游、文化、养老等新的消费热点，促进居民消费升级，提高居民消费能力。
（四）搞好农业生产，确保农产品质量安全
一是抓好春耕春种工作。加强农田基础设施建设，保障种子、化肥、农膜等农资供应充足，及时组织各级农业技术人员深入基层，加强技术指导服务，确保完成春耕生产任务。二是努力增加农民收入。大力推广经济作物良种良法技术和标准化示范基地建设，提高农产品经济效益，增强市场竞争力，增加农民收入。三是确保农产品质量安全。继续贯彻农产品质量安全监管的各项措施，进一步做好农产品监测工作，切实保障农产品质量安全。
（五）加大节能工作力度
加强对重耗企业的监管，开展现场督察工作。加快节能重点工程建设，尽快形成节能量。加快淘汰落后产能，推进华劲纸业等企业停产搬迁。制定商业用电限额标准及管理办法，对超耗的商业企业实行惩罚性电价和限电措施。制定节能应急预案，加强监测预警，适时启动应急预案。
（六）做好经济运行监测和分析工作
密切跟踪宏观经济走势，把握国内外经济运行的动态和特征，准确研判宏观调控政策和相关产业政策对我市经济的影响。抓好对企业情况的调研工作，加强对重点产业运行情况和重大项目建设推进情况的分析总结，强化重大问题的监测预警机制，及时发现经济运行中的潜在风险，提出解决问题的思路和举措，保障经济平稳运行。
