南宁市2016年第一季度经济运行分析报告
今年以来，宏观经济下行压力持续加大，一季度全市经济整体呈现趋缓发展态势，除社会消费品零售总额增速较去年同期出现回升外，地区生产总值、财政、工业、投资等多项主要经济指标增速均较去年同期出现不同程度回落，形势较为严峻。
一、一季度主要经济指标完成情况
全市地区生产总值707.66亿元，同比增长5.5%，其中，第一产业增加值增长3.5%，第二产业增加值增长3.6%，第三产业增加值增长7.3%。
财政收入151.2亿元，同比增长13.24% 。
规模以上工业总产值698.12亿元，同比增长1.53%；规模以上工业增加值208.17亿元，同比增长2.7%。
固定资产投资455.51亿元，同比增长11.04%。
社会消费品零售总额442.32亿元，同比增长9.9%。
二、一季度经济运行主要特点
（一）效益提升。1-3月，全市财政收入151.2亿元，增长13.24%，增速较上年同期提高0.4个百分点，比2015年全年提高0.57个百分点，财政收入实现开门红。各县区、开发区在2014年一季度以来8个季度后首次全部正增长。
（二）结构向好。亿元企业拉动力增强，1-3月，产值超亿元企业167家，比上年同期增加8家，完成产值454.01亿元，占全市产值的65.03%，占比较上年同期上升1.26个百分点。先进制造业稳健增长，1-3月，铝加工、机械装备制造、生物医药产业产值分别增长23%、16%、7%。部分高耗能产品产量下降，纸浆下降17.77%，水泥熟料下降12.47%。税收结构持续优化。1-3月，税收收入131.23亿元，增长13.53%，拉动财政收入增长11.72个百分点，对财政收入增长形成有力支撑；非税收入占一般公共预算收入25.63%，占比同比下降0.54个百分点，较全区低7.65个百分点。
（三）房市较稳。新建商品房供应量较快增长，1-3月，新建商品房批准预售面积203.31万平方米，同比增长43.4%。新建商品房销售量价齐增，成交面积223.51万平方米、同比增长18.7%，成交均价7362.54元/平方米、同比增长3.61%。二手房成交活跃，二手房成交面积51.65万平方米、增长34.82%，成交均价5932.24元/平方米、同比增长8.07%。住宅市场总体去库存周期基本合理，商品住房累计可售面积681.98万平方米，按照近12个月的销量计算，住房去库存周期约10个月。
（四）消费趋好。1-3月，全市社会消费品零售总额442.32亿元，增长9.9%，增速较去年同期提高1个百分点。其中，限额以上企业实现消费品零售总额211.11亿元，增长6.75%。较去年同期提高3.55个百分点，2015年新增的164家限额以上企业实现零售额9.87亿元，对全市消费品零售总额贡献率为13.35%，拉动消费品零售总额增长1.32个百分点。六城区消费增长9.53%，对全市消费品零售总额贡献率为68.15%，是消费市场主要支撑点。
（五）工业下行。1-3月，规模以上工业增加值208.17亿元，增长2.7%，增速比上年同期回落4.5个百分点，比上年全年回落5.6个百分点；规模以上工业总产值698.12亿元，增长1.53%，增速比上年同期回落6.61个百分点，比上年全年回落11.27个百分点。
（六）投资放缓。1-3月，固定资产投资455.51亿元，增长11.04%，比去年同期回落8.08个百分点。分产业来看，一、二产投资下滑，三产投资成为支撑。一产完成投资11.33亿元，同比增长10.48%，增速低于去年同期5.32个百分点；二产完成投资110.93亿元，同比下降0.3%，其中，制造业仅完成投资96.47亿元，同比仅增长4.11%，电力、热力、燃气及水生产供应业，仅完成投资6.61亿元，同比下降50.99%；三产共完成投资333.25亿元，同比增长15.43%。在房地产销售的拉动下，房地产开发投资实现较快增长，房地产开发投资完成136.54亿元，同比增长20.96%，拉动三产投资增长8.2个百分点，拉动全市投资增长5.77个百分点，完成投资额占全市投资的29.98%，比去年同期高出2.46个百分点。分区域来看，仅有青秀区、邕宁区、上林县、宾阳县、横县5个县（区）完成年初下达的投资增速目标，兴宁区、江南区、良庆区、邕宁区、经开区、东盟经开区6个县（区）开发区投资进度高于全市平均增速。
（七）先行指标走向分化。一是居民消费价格持续上涨。一季度，居民消费价格指数累计上涨2.1%，涨幅较去年同期提高0.5个百分点。禽、蛋、水果等农副产品价格水平保持总体平稳运行，生猪收购价格稳中走高。二是用电量增长较快。全社会用电量增长11.79%，增速比1-2月高1.11个百分点。其中，工业用电量增长6.57%，增速比1-2月高4.37个百分点。从单月用电量同比情况看，1月份工业用电量增长0.92%，2月份增长4.41%，3月份增长23.11%，增速逐月提高。用电量的较快增长与产值的大幅下降相背离，主要原因是：（1）1-3月，水泥、合成复合肥料、电力电缆等传统高耗能行业产量分别增长2.79%、3.98%、29.43%，以产量的增长填补产品价格的下跌，用电较快上升，一季度六大高耗能产业用电量同比增长7.42%、增速高于制造业2.7个百分点。（2）南宁卷烟厂、富士康等虽是产值贡献大户、却是用电量小户，今年一季度这几家重点企业产值的下降，并没有大幅拉低全市工业用电量。（3）去年一季度工业用电量同比下降1.98%，基数较低，也是导致今年工业用电量同比增长较快的原因之一。三是金融机构存贷款余额运行平稳。金融机构贷款余额增长13.73%，增速略低于1-2月0.27个百分点；金融机构存款余额增长13.25%，增速高于1-2月2.5个百分点，其中企业存款增长18.6%、个人存款增长6.24%。四是货运量增速回落。公路货运量增长2.84%，增速比上年同期回落9.91个百分点，比1-2月回落0.28个百分点。五是就业难度加大。1-3月，全市城镇新增就业人数1.98万人、同比减少15.12%；农村劳动力转移就业2.9万人，同比减少18.05%；城镇登记失业率2.69%，较去年同期降低0.13个百分点。
三、经济运行存在的主要问题
（一）经济增速大幅回落。一季度，全市地区生产总值仅增长5.5%，是近30年（1985年以来）来最低增速，滑出合理区间。主要原因：一是宏观经济形势复杂性、严峻性加大。二是支撑我市经济增长的第二、第三产业增速大幅回落。
（二）工业增速断崖式下跌。一季度，全市规模以上工业总产值仅增长1.53%，是近19年（1997年）来最低增速，规模以上工业总产值、增加值增速分别比上年全年回落11.37、5.6个百分点。
（三）投资增速迅速下滑。一季度，固定资产投资增长11.04%，比1-2月回落7.07个百分点，比去年同期回落8.08个百分点，低于西部地区平均水平2.16个百分点，是我市近14年（2002年）来的最低增速。
（四）建筑业发展形势艰难。一季度，全市建筑业总产值增长4.62%，增速同比回落6.81个百分点，创历史新低。
（五）部分三产指标下滑幅度加大。一是其他盈利性服务业增速回落。受部分高权重服务业企业经营不理想影响，一季度其他盈利性服务业收入同比仅增长6.4%，增速同比下降5.6个百分点，是近两年的最低点。二是财政八项支出支撑力减弱。受去年增长基数过高及国家财政部修订部分政府支出分类科目造成年度间指标口径出现不可比的影响，一季度全市财政八项支出合计同比增长13%，增速同比回落11.3个百分点，仅拉动GDP增长0.6个百分点，拉动力同比回落1.5个百分点。
四、二季度经济工作措施建议
（一）进一步落实稳增长责任。一是由各县（区）开发区、市直行业主管部门主要领导挂帅，全力贯彻落实中央、自治区以及我市各项稳增长政策措施。二是加强对重点行业的跟踪监测。三是加强督查。四是强化目标责任落实。
（二）切实补齐政策制度短板。一是尽快出台《关于促进建筑业加快发展的若干意见》等稳增长、促发展的政策措施。二是对我市各个领域现行政策措施进行梳理，废止部分不合时宜的政策。三是针对单个项目协调工程中遇到的共性问题，出台规范性政策措施，提高效率。四是进一步优化各部门各项工作流程。五是加快审批局职能理清和整合，尽快实现实质性运行。六是积极推进“多规合一”工作，提高审批效率。
（三）下大力气扭转工业增速下滑势头。一是抓紧落实各项工业奖励补贴资金。二是进一步增强开发区对全市工业的支撑引领作用。三是突出服务重点骨干企业发展。四是帮助企业解决产销、电力、资金、物流、劳动力等问题，稳定生产经营。五是抓好工业项目竣工投产。
（四）千方百计遏制投资增速下滑态势。一是调整县（区）、开发区投资任务。二是统筹加快财政对项目资金的分配下达和拨付进度。三是继续深入开展市领导联系重大项目活动。四是加快推进5000万元以上重大项目建设。五是全力突破征地拆迁、用地、管线迁改等项目建设瓶颈问题。
（五）大力促进服务业发展。一是大力抓好盈利性服务业工作。二是着力推进现代服务业集聚区规划建设。三是加快出台南宁市服务业发展政策文件。四是大力支持商场、专业市场、大卖场等开展促销活动。五是加强旅游开放合作与旅游营销，加大旅游宣传力度，塑造休闲养生形象，举办“月月旅游节”等主题活动。
（六）加快培育新动能。大力培育新产业、新业态，为转方式、调结构，带动经济转型升级提供新动力。
（七）着力缓解企业项目融资压力。一是进一步拓宽项目融资渠道。二是建立政银企信息交流机制。
（八）加强针对性招商引资工作。加强推进投促部门与行业主管部门联合招商工作机制，充分发挥行业主管部门在政策把握、产业布局、产业联动等方面的优势，实现精准招商，提高重大招商项目落地率。
2016年4月29日
