四连升!半年跃升14名!南宁城市综合信用排名再创新高!
6月27日,捷报传来!国家发展改革委发布最新《全国城市信用监测月报》(2018年第4期,总第26期),南宁市综合信用指数82.51,排名比上一期排名再进3位,上升至第17位,从2016年全国倒数第三的34名,2017年低位落后的31名,到今年的26名、21名、20名、17名,我市排名实现连续四期上升!半年内跃升14名!连续四次登上全国跃升排名光荣榜!
回顾走过的2018年上半年,南宁市发展改革委作为我市信用体系建设工作的牵头部门,以《社会信用体系建设规划纲(2014—2020年)》为引领,以创建全国社会信用体系建设示范城市为目标,统筹协调全市信用体系建设领导小组成员单位下大力气夯实基础、强化应用、营造氛围、开拓创新,以“钉钉子”的精神,一锤接着一锤敲,终于一分耕耘一分收获,信用体系建设成效初步显现!
抓责任 提认识 建立工作“三项机制”
一是组织领导机制。调整充实市委书记、市长“双挂帅”的信用体系建设领导小组成员单位,调整后,领导小组成员单位由64家增至75家,基本做到成员单位全覆盖。印发实施南宁市信用体系建设工作领导小组办公室设置方案,办公室下设信用建设综合组,信用建设推进组、信用制度建设组、信用建设宣传组、信用信息系统建设组4个小组,将48个成员单位纳入其中。制定南宁市信用体系建设工作领导小组工作制度,进一步规范领导小组的工作流程。二是绩效考评机制。继续把社会信用体系建设各项重点工作纳入市绩效考评年度目标责任考核内容,编制全面的绩效考评指标体系,建立月度跟踪考核等机制,以考核体系督促各单位形成齐抓共管的良好局面。三是工作通报机制。建立信用体系建设重点工作的定期通报机制,上半年通报了1次开展城市信用监测情况和1次信用信息报送及采用情况,通过通报机制层层传导压力,化压力为动力,实现各成员单位相互比拼,对照目标任务切实推进各项工作。
抓基础 促落实 强力做好“五个推进”
一是推进信用制度建设。加快推进12个试点部门建立基于互联网架构的事前信用承诺制度,其中市城管局、市公安交警支队等部门在共享单车治理、外卖骑手交通安全管理方面取得实效。印发《关于认真开展南宁市信用制度建设相关工作的通知》并要求各部门根据国家公布的153项信用制度清单的工作任务分工建章立制并推动实施,加强指导各行业主管部门建立各自行业领域的红黑名单制度,截至目前,我市已经有16个单位印发红黑名单制度。二是推进信用信息基础设施建设。在去年市公共信用信息共享平台升级改造的基础上,继续对平台进行功能完善,实现与自治区平台进行数据交换,加快推动与市直部门业务系统进行直连,已与市公安局、市公安交警支队、市人社局等多部门达成系统对接意向。以公共信用信息目录为纲,强力推进信用信息的归集,截至目前,共归集信用信息2230万条,初步为全市40万户企业、770万个人建立了信用档案。建设南宁市城市信用监测平台,继续推进农村信用信息系统建设,不断完善“信用中国(广西南宁)”网站功能,依托网站开展信用信息公示等并提供公共信用信息“一站式”查询,累计访问量超过350万。三是推进联合奖惩工作。各有关部门贯彻落实我市《关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒工作的通知》,对照国家、自治区出台的一系列联合奖惩备忘录,认真梳理并联合响应部门协作配合开展联合奖惩。上半年,共向国家报送8个黑名单联合惩戒案例,核对国家层面涉及我市黑名单540个。与市委政法委、市大型活动办、市城管局密切对接,加快推进非法传销、泥头车治理、共享单车管理的联合惩戒工作,探索有效解决城市管理难点问题的路径和方向。四是推进重点领域信用建设。加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信以及司法公信等重点领域信用建设。推进统一社会信用代码转换工作,汇集并公示企业法人、社会组织、党政机关及群团等统一社会信用代码信息,实现存量代码转换及新增赋码全量向社会公示。全市“双公示”信息全量上网公示,并同步推送至自治区、国家。积极开展信用修复工作,召开了全市首期信用修复专题视频培训会,印发实施规范我市行政处罚信息的信用修复流程和管理文件,累计为16家企业开展行政处罚信息的信用修复工作。五是推进诚实守信氛围营造。上半年,信用宣传工作完成“三个首次”,暨首部信用体系建设宣传动漫片《守信处处受益 失信寸步难行》制作完毕并播出,首次向全市征集诚信示范典型,首次在南宁新闻网首页醒目位置开设“信用南宁”信息宣传专栏,诚信宣传方式多样,我市诚实守信的氛围渐浓。印发实施市信用建设工作信息报送制度,要求各部门加强信用信息的报送和发布,先后召开两次信用信息报送及撰写培训会,指导相关部门开展此项工作,上半年,信用中国(广西南宁)网站采用各部门报送信息560条,被全国信用监测平台采用信息131条,我委信用工作被市属主流媒体采用20篇,“南宁新闻”播放信用工作新闻1条,我市被全国城市信用状况监测平台监测到的优良信息大幅度的提高,为我市综合信用排名的提升打下了坚实的基础。目前,我委正在设计“信用南宁”的logo、吉祥物、海报以及动漫系列短片,并积极筹备我市首届信用活动周活动。
抓关键 求创新 力求做到“三个突破”
一是打造信用场景的突破。市发展改革委着力打造以信用南宁为基础的智慧城市建设,初步构建城市混合信用评价模型,以云宝宝公司开发的“爱南宁APP”为载体,生成南宁市民特有的“宝宝诚信分”。目前,正在打造以政府为主导的信用停车、信用租房、信用诊疗等一系列信用场景,场景正式推出后,依托“宝宝诚信分”将会让守信者得到便利和实惠,会让守信受益、失信受惩的城市信用文化日益深入人心。二是培育信用服务第三方机构的突破。市发展改革委作为指导单位正在筹备成立南宁市信用联合会,联合会鼓励和调动社会力量广泛参与,我市优质协会和龙头企业都会纳入会员单位的考虑范围,联合会成立后将会充分发挥社会化信用服务机构的作用,推动重点行业信用建设,助力我市信用体系建设。积极鼓励南宁市企业信用协会与广西鼎信信用评级有限公司紧密合作,共同开展企业信用评级工作,并运用该公司的信用评级结果帮助企业提高融资等级,解决融资难融资贵问题。目前,该公司已累计为我市400余家中小企业提供信用评级服务,截至2017年底,通过“信用+信贷”的服务模式,累计解决中小企业贷款155亿元。三是使用信用记录和信用报告重点领域的突破。市发展改革委草拟完成南宁市在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的相关文件初稿,正在就使用信用记录和信用报告的行政管理管理事项开展行业主管部门调研,梳理完成首批行政管理事项清单后,将加大重点领域信用信息应用力度,提高信用信息在评优评先、市场准入、行政审批、政府采购等环节的应用效果。
如今的南宁,建设社会信用体系建设的道路更加清晰,步伐更加坚定,相信不久之后,诚信文明之风将吹遍邕城大地!